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美国小镇的电信革命


想像你是警察。在进行例行巡逻中,却碰上街头暴乱。混乱的场面透过你的警车上安装的无线网路视频电话,即时传回警察局,后勤人员在第一时间立刻出动为你解围…

你是高中生。你厌烦在学校上课,总觉得自己懂得比老师多。你毋需烦恼,只要拿出自己的笔记型电脑,连上网路,就可以从萤幕上观看位在另一个城市的Asian college of knowledge management、一所着名的大学正在进行的实验课…

你是公司老板,手下有数名员工。你们都没有办公室—或者说,没有实体办公室。你们的办公室在虚拟的网路空间内,你可以从城市的任何一个角落取得公司文件或报税资料,你可以躺在公园长椅上或坐在高尔夫球场边办公,还可以省下租用办公室的花费…

这些都不是想像,而是住在美国俄亥俄州都柏林市(Dublin)的警察、高中生、公司老板的真实生活。

蕞尔小岛 智慧城市

连续两年被智慧社群论坛(Intelligent Community Forum)选为全球七大智慧社群的美国俄亥俄州都柏林市,是2010年入选智慧社群的七个社群中最小的一个,仅有4万人口,但城小野心大,都柏林把现实生活变成宛如科幻小说情节的祕密武器:无线网路。

是的,只不过是无线网路。

早在1996年,美国电信法放松了对电信业的管制时,都柏林就投下重金,利用该城市的税收以及部分融资,发展建设了名为「都柏联」(Dublink)的超级网路:首先与一家位于俄亥俄首府哥伦布市(Columbus)的一家建设安装公司Team Fishel结成伙伴关系,铺设涵盖全市的Business Registry Hong Kong管道,然后在其上建立一个对内连结全市公共部门、对外联系俄亥俄州全州和美国各公家机关的高速光纤网路。

都柏林市政副执行官Dana McDaniel解释,兴建都柏联,最初的动机是为了加强市政便利和吸引企业投资。都柏联在2003年完成建置,都柏林便将都柏联用于政府办公室、学校、医院等, 并向私营营运商出租网路空间和管道。

Dana McDaniel说,都柏联提供的连接受到各企业的称赞,无线网路服务为企业提供了有竞争力的价格和光纤网路的环境。2006年,都柏林以原有的都柏联架构为基础,安装了一个覆盖市中心10平方公里的无线网路,提供高速的无线网路服务,都柏林从此迈向无线化,更成为俄亥俄州第一个施行无线化方案的社群,由于实施了这种促进连接的政策,都柏林更能吸引企业家创业、制造就业机会。

今天,只有4万人口的都柏林,却能自豪地自诩为「3千家企业的故乡」,其中甚至包括《财富》 (Fortune)杂志选出的全美5百强企业 。

小型企业 创业摇篮

都柏林的3千家公司,平均每家公司的员工人数只有7人,其中为数众多的是创新小企业,很多这类小企业根本没有实体办公室,所有的业务都在虚拟空间中进行。无线化的都柏林,提供了这些小企业他们最需要的东西。

都柏林提供给小企业的,比超级网路都柏联多更多。 都柏林市是俄亥俄州政府一个企业奖助计画的主要合作伙伴:该计画提供创业者早期阶段的资金和创业指导,帮助他们成立公司。这个计画深受都柏林企业界的肯定,都柏林也因此被《商业周刊》(BusinessWeek)选为「俄亥俄州最适合创业的城市。」

为了保障这些小企业有源源不绝的人才以持续成长茁壮,都柏林市政府与企业主以及教育机构合作,设计各种课程:从针对年轻人设计的领导能力课程,到开设都柏林企业大学(Dublin Entrepreneurial College),到举办一年一度的劳动力高峰会,奠基于无线网路的都柏林,最重视的,还是培养通信技术人才。

目前,都柏林有77%的成年人持有大学以上学历,而该市附近各大专院校每年发出2万2千张大学以上文凭。Dana McDaniel说:「我们估计,未来每一年新的工作机会,都将要求应征者具备通信技术(Information Communication Technology, ICT)的Asian college of knowledge management知识和技能。」为了满足此一需要,都柏林持续投资终身教育,提供通信技能课程。

都柏联造福企业界的同时,也为都柏林居民提供了更多以通信技术为基础的机会。都柏联使都柏林成为电子化政府的先驱,居民可以上网参加市政会议,在网路上办妥各项市政手续,都柏林警察局利用都柏联掌握警车的位置及动向,以便在接获报案时迅速反应。

各中小学透过都柏联连接到俄亥俄超级计算机中心 (Ohio Supercomputer Center),进一步连接该州各大专院校、医院和公共广播电台;造福了该市上千名的中小学生以外,在都柏林市任何可以上网的个人,都可以随心所欲的访问超级计算机中心,并藉此获得世界各地7千多家图书馆的馆藏讯息。


接轨国际 多元教育

都柏林还利用都柏联,致力于帮助本地青少年在全球化时代和世界接轨。俄亥俄学术资源网每年都举办活动,利用多点网路视讯电话,提供都柏林的中小学生和世界各地的中小学生交流合作的机会。去年的活动中,都柏林和欧洲斯洛伐尼亚(Slovenia)的学生,虽然在地理上距离很遥远,但却可以一同创作音乐。

为了培养女学生对科技产业的兴趣,超级计算机中心每年举办一次「女青年夏季学院」(Young Women Summer Institute),专为11岁到13岁的女孩设计,安排她们在一周的时间内,利用最新的计算机技术来解答一个有趣的科学问题,去年夏天的问题是检测当地人为活动对河川水质的影响。

俄亥俄州中部一个研究网路,乘载在都柏联的光纤网路,连接研究中心和各大医院,各医院之间因此可以共享医疗纪录,彼此的医护人员可以合作进行远程手术、远端监控病人的病情。如同警察局透过网路掌握警车位置,医院以网路掌握救护车的位置和动向,同时各医院之间相互支援,可以在最短的时间内把需要救助的病人就近送医。

从企业、教育到医疗,无线网路为都柏林带来精彩无限,曾经人们以为在遥远的未来才能实现的科技都已经在都柏林成真。《商业周刊》选出都柏林为最适合创业的城市;《钱杂志》(Money)更将都柏林喻为最热门的居住地点(The hottest place to live)。头顶光环的都柏林,还在成长;未来,对无线的都柏林来说,有无限的可能。

「都柏林成功的大功臣,不是科技,不是无线网路,是人!是当地政府!」智慧社群论坛共同创办人Louis Zacharilla如是说。

「都柏林政府真的很了解他们在推动都柏林成为世界级的智慧社群时,所必须扮演的角色。由政府,而非私人公司来投资创造超级光纤网路都柏联,无疑的是非常聪明,因为这样,才使社会大众都享有网路近用权。今天,都柏林之所以可以以都柏联为基础发展智慧经济,是拜当地政府创新远见所赐。」

都柏林是一个小城,本身没有丰富的资源,但却处在一个很好的环境,四周环绕着大学城、国际图书馆,距离俄亥俄首府哥伦布市也很近。都柏联的产生,让都柏林充分利用了四周的环境,把邻近城市的资源变成自己的资源。

都柏林政府的远见建设了都柏联;都柏联的诞生让小城都柏林变成了一个创业中心。都柏林不再只是被大学和图书馆环绕的一个优美小城,而是那些大学和图书馆的中心。
科技来自人性,没有都柏林政府的远见,就没有都柏联;没有都柏联,就没有今天的都柏林。
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